“Combatir las violaciones a los Derechos Humanos: prevención, responsabilidad” Taller.

Con la participación de la Sra. Fatou Bensouda, Fiscal Agregado, Corte Penal Internacional, Bill Pace, Director Movimiento Ejecutivo Movimiento
Los lideres mundiales describen al Estatuto de Roma de 1998 de la Corte Penal Internacional como parte de las más grandes proyecciones en la historia de la primacía de la Ley, el cual sujeta la responsabilidad de los individuos, sin importar quienes sean o que cargo ocupan u ocuparon, en el caso de crímenes de Derecho Internacional: crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad y genocidio.
Una vez declarados universales los Derechos humanos, la Comunidad Internacional no podia seguir callada ante la violencia causada a raíz de varios crímenes internacionales perpetrados al rededor del mundo, asi la ONU pasò a instaurar Tribunales internacionales:
- El Tribunal Penal Internacional para Ruanda
- El Tribunal Penal especial para Sierra Leona
- El Tribunal especial para el Líbano
- El Tribunal especial para la antigua Yugoslavia.
La Responsabilidad de proteger, como Principio y la Corte Penal Internacional, como organo, son dos nuevos instrumentos para prevenir las atrocidades de masa de las cuales son responsables los Estados y los individuos.
La Responsabilidad de Protección:
La Responsabilidad de Protección se incluye en las Resoluciones de Naciones Unidas; ésta cubre la responsabilidad de los Estados y de la comunidad Internacionales por la mediación de las Naciones Unidas en caso de crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad y genocidio. Ella una norma aún no una ley internacional, e integra 3 elementos principales: la responsabilidad en materia de prevención, reacción y reconstrucción.
Incumbe en primer lugar al Estado la responsabilidad de proteger a sus ciudadanos; en caso de abstención, el Consejo de Seguridad asume esta responsabilidad como Policía suprema.
Sin embargo, este mismo Consejo sufre de las implicaciones del Principio de la no injerencia y del derecho de veto pues disponen algunos países a saber los Estados Unidos, Rusia, Francia, China, el Reino Unido. Si los miembros de las Naciones Unidas renuncian al derecho de veto en caso de crímenes, genocidio será una gran proyección hacia la regresión de estos crímenes. Es necesario establecer un concepto de solidaridad entre la Sociedad Civil, el Parlamento que tienen una primacía sobre la escena internacional con el fin de colocar al ser humano en el centro de toda preocupación; una solidaridad que no se limita a las fronteras sino donde existe una necesidad humana. La Responsabilidad de proteger es un impulso para la promoción de Derechos humanos; es también un medio para educar y prevenir.
La Corte Penal Internacional:
La Corte Penal Internacional es la primera corte penal internacional permanente, creada para conocer los “más graves crímenes de alcance internacional” fue creada por el Tratado de Roma firmado el 17 de julio de 1998 por la Conferencia diplomática de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas y que definía el Estatuto de la Corte Penal Internacional. En la actualidad, 107 países ratificaron el Tratado de Roma. El concepto de CPI tiene por objeto fomentar los sistemas judiciales nacionales a realizar sus propias investigaciones, actuacíones judiciales, la CPI no interviene que en última instancia cuando los países no dispongan de las infraestructuras necesarias para realizar estas acciones.
Existe una relación triangular entre Seguridad – Desarrollo, - Derechos del Hombre, y esta interdependencia, que permite mantener una paz integra.
En cuanto a la competencia de la CPI, recae solo en los Estados la capacidad para presentarse ante la Corte, y ésta tiene competencia solo para juzgar a los individuos no a los Estados.
Su competencia conforme a la materia, se encuentra delimitada a: crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad, crímenes de genocidio y crímenes de agresión (art. 5 del Estatuto).
El Tribunal sólo es competente si una de las tres condiciones siguientes se cumple:
- El acusado tiene la nacionalidad de un Estado parte al estatuto o aceptante de la jurisdicción de la CPI, en el caso en concreto.
- El crimen se cometió en el territorio de un Estado parte o aceptante de la jurisdicción de la CPI en el caso en concreto.
- El Consejo de Seguridad consultó al fiscal en virtud del capítulo VII.
En virtud del principio de complementariedad, los Estados conservarán con carácter principal la responsabilidad de proseguir y juzgar los crímenes más graves: la CPI sólo será competente en caso de fallas o mala voluntad de los Estados.
Su composición: está formada por expertos de los Estados ratificantes del Tratado.
Conviene tener en cuenta que el Fiscal tiene un poder excepcional ya que puede por iniciativa propia promover actuaciones judiciales.
La protección de las víctimas y testigos:
Existe en la CPI una Unidad especial de víctimas y testigos de los crímenes de guerra y genocidio; esta unidad es destinada a evaluar el nivel de protección necesario. A ello se añaden los programas y los métodos de protecciones como el anonimato o el derecho de exilio. La CPI solicita también la colaboración de los Gobiernos para garantizar esta protección.

Fatou Bensouda

Fatou Bensouda es desde Septiembre de 2004, Fiscal Adjunto de la Asamblea de los Estados Partes, y es responsable de la División de las actuaciones judiciales del Despacho del Fiscal del Tribunal Penal Internacional. Antes de su elección, la Sra. Bensouda era consejera jurídica y sustituto del Fiscal al Tribunal Penal de Ruanda en Arusha, Tanzania. Fue Presidente de un gran banco comercial en Gambia. Entre 1987 y 2000, fue sucesivamente Primera consejera principal de Estado, Directora agregada del Ministerio Público, adjunta al Fiscal General, Secretario jurídico de la República, Fiscal General del Ministro de Justicia.

Simone Veil

Simone Veil es la Presidente del Consejo de dirección del Fondo de asignación especial para las víctimas de crímenes cometidos en violación del derecho penal internacional, y sus familias. Antes, fue Presidente de la Fundación en memoria del Shoah de 2000 a 2007. Ocupó varios puestos ministeriales en el Gobierno francés. De febrero de 1998 a marzo de 2007, entró a formar parte del Consejo constitucional, por nombramiento del Presidente del Senado. En 1993, fue nombrada Ministro de Estado para los asuntos sociales, la salud y las ciudades. De 1983 a 1986, fue miembro del Comité internacional de los derechos humanos, presidido por el Príncipe Hassan de Jordania. Entre 1979 y 1982, fue la primera mujer Presidente del Parlamento Europeo, y presidió más tarde la Comisión de las leyes de esta institución. Veil es una de las personalidades más valientes, más potentes y más influyentes de nuestro tiempo. A 17 años, junto a su familia fue desplazada por las tropas de ocupación alemanas a Auschwitz y a Bergen-Belsen, dónde perdió a su madre. Esta experiencia trágica le dio la fuerza de llevar una vida ejemplar y constituye la razón de ser de muchas de sus acciones. En 1997, fue nombrada Funcionario del honor del Imperio británico. Recibió numerosos premios de Gobiernos y organización de país como Bélgica, Canadá, Francia, Alemania, Israel, Italia, España y los Estados Unidos. Ha recibido además varios doctorados honoris causa, en particular, de la Universidad de Princeton en los Estados Unidos y la Universidad de Cambridge en el Reino Unido.
*Information tomado del material distribuido en la Conferencia.

Ingrid Betancourt

Ingrid Betancourt es una mujer dedicada a la política, que creció entre Bogota y Paris, donde su padre fue embajador de Colombia ante la UNESCO. Luego de realizar estudios de Ciencias políticas en Paris, se casó con un diplomatico francés. De regreso en Colombia trabajó en el Ministerio de Finanzas a la edad de 29 años. Es electa Diputada en 1994 en un programa de anti-corrupción, y Senadora en 1998, lucha contra el trafico de cocaína que azotaba el país, que ya se encontraba golpeado por mas de cuarenta años de guerra civil, denunció a los lideres comprometidos con la mafia. En 1998, creó su partido, Oxygeno. Candidata ecologista en las elecciones presidenciales, Ingrid Betancourt fue secuestrada el 23 de Febrero de 2002 por las FARC – las Fuerzas armadas revolucionarias de Colombia, el principal movimiento guerrillero del país. Fue liberada en Julio de 2008 luego de 6 años y medio de cautiverio en la selva colombiana en condiciones sanitarias y alimentarias extremamente duras.
* Información tomada del material distribuido en la Conferencia.

Clausura de la Conferencia

La 61° conferencia de las Organizaciones no Gubernamentales en asociación con el departamento de la Información de las Naciones Unidas sobre el tema: “Reafirmar los Derechos humanos para todos. La Declaración Universal a 60 años” terminò luego de 3 días de intensa reflexión, de espíritu de colaboración, y con la determinación más que nunca de las ONG y de la Sociedad Civil de concretar sus acciones en la lucha para la promoción de los Derechos humanos, ello hace posible el éxito de este gran acontecimiento mundial y consolida el espíritu de los precusores de los Derechos humanos. Según el Embajador Hessel, sólo hay una única Declaración Universal, recalcó además que: “Organizaciones no Gubernamentales” significa que no corresponde exclusivamente a los Gobiernos la defenza de los derechos de las poblaciones; esta responsabilidad incumbe también al pueblo, y asi recae dicha responsabilidad a las ONG. Aun cuando las ONG no pueden substituirse a los Estados, son estas las que tienen el deber de recordar a los Estados las responsabilidades que deben asumir. 537 ONG de todo el Mundo participaron en esta conferencia y se comprometieron en varios ámbitos.
La clausura de la Conferencia se caracterizó por la intervención en directo, vía vídeo de Ingrid Betancourt que destacó la importancia de la palabra: este instrumento que permite llegar a los corazones y expresar nuestra fe, nuestro estado de animo mejor que las armas; y que la violación de los derechos humanos es un germen que llevamos todos; se pueden en un determinado momento olvidar nuestros principios, dentro nosotros late siempre el riesgo de convertirnos en monstruos. La dignidad humana no puede defenderse en la indiferencia, lo cual constituye un obstáculo principal al proceso de lucha, seguida del miedo. El papel de la Declaración Universal es innegable; su contenido representa las distintas pistas para poder vivir en comunidad, para poder salvar las vidas. La Declaración no es una Utopía, sino una realidad. En la reafirmación de los Derechos humanos las ONG se sienten muy afectadas. De 1948 a nuestros días se han efectuado muchos progresos, aunque si se tiene en cuenta estos últimos años una determinada obsesión por parte de los Estados en materia de seguridad: la regresión de algunos tratamientos crueles y degradantes como la tortura, la pena de muerte. En la actualidad, se ha pasado de 2/3 a 1/3 los países que practican la pena de muerte; el concepto de impunidad no existe ya, hay que en adelante responsibilizar los autores de los crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad y de genocidio; el reconocimiento en algunos países de los derechos de las mujeres, de las personas minusválidas y los niños. Más allá de la conmemoración de la Declaración, el tiempo está más a la acción; hay una gran necesidad hoy de informar y ser informado, de investigar, educar, combatir el pensamiento único y denunciar los ataques a los derechos humanos. Numerosos retos continuan aún a estar incluidos en el aumento de la población mundial, la inestabilidad del planeta, las grandes fuerzas económicas y financieras.

Hôtel de Ville. Alcaldía de París

En ocasión al 60° aniversario de la Declaración Universal de los Derechos del Hombre, el Sr. Bertrand Delanoë, Alcalde de París, y el Departamento de Información de las Naciones Unidas invitaron a los participantes de la Conferencia a una recepción de inauguración, en los Salones del Hôtel de Ville. En el evento las autoridades resaltaron la importancia que da el gobierno parisino a los Derechos del Hombre, y el significado de París como ciudad que vio nacer la Declaración Universal de los Derechos del Hombre.

Defender la Declaración Universal de los Derechos del Hombre.

Miércoles. 16:30 - 18:00.

Se desarrollaron diversas sesiones de break - out subsidiarias a la mesa redonda: Defender la Declaración Universal de los Derechos del Hombre, entre las cuales:

Defender los Derechos del Hombre para todos.
“Los desafios a los cuales se enfrentan los defensores de los Derechos del Hombre a nivel local para mantener la universalidad de los Derechos del Hombre”.
Con la participacion de la Presidenta de la Federacion Internacional de la Liga de Derechos del Hombre (FIDH) Sra. Souhayr Belhassen y el Sr. Stéphane Hessel ferviente defensor de los Derechos del Hombre.
60 años despues de la Declaracion Universal , muchos son los desafios que aun subsisten y que son relevados por los defensores de los Derechos del Hombre; estos desafios resguardan a la accion, la universalidad y la individualidad de los Derechos Humanos, su puesta en practica y su efectividad.
Ello consiste en un debate permanente, dificil y de riesgo: varios defensores sufren amenazas, causas judiciales injustificadas, acosos hasta el punto de aveces perder la vida. Las dificultades a las cuales se enfrentan estan vinculadas a nivel internacional por la adopción en algunas instituciones internacionales como la Unión Europea, de convenios rígidos al respecto de algun sector de la sociedad como los niños y adolecentes. A nivel nacional, están vinculadas a la ausencia de una verdadera democracia, de la tomada medidas del discriminatorios por algunos Estados.
A estas dificultades se añade la llegada del 11 de Septiembre de 2001; ésta contribuyó en gran parte al freno de la proyección de los derechos humanos: los Estados se referieren en adelante a la lucha contra el terrorismo, la protección de la seguridad nacional para frustrar la acción de los partidarios.
A pesar de la ampliación de los países miembros de las Naciones Unidas se tiene en cuenta una reticencia de la mayoría de ellos a defender los derechos de l hombre; las instituciones internacionales no hacen su tarea en materia de desarrollo: desarrollo que incluya los derechos sociales y económicos. Toda vez que, este dificil combate es exaltante y conlleva poco a poco a frutos; a pesar de los obstáculos a la promoción de los derechos del hombre, los movimientos de defensas de los derechos de hombre elevan a la esperanza: un verdadero movimiento de pretensión nació con el apoyo de los mecanismos internacionales, una verdadera lucha contra la impunidad se instauró. La reunión y la reagrupación de los esfuerzos, la ayuda mutua entre estos distintos movimientos consolidarán cada vez más esta lucha.